Mission de Mgr Cyprien MBUKA PCA du CGAT à Kinshasa

4 Novembre 2014 , Rédigé par Loïc Lukanu

Passage de Mgr Cyprien Mbuka chez son Excellence BAHATI LUKWEBO

Dans le cadre de l’exécution des résolutions du Conseil d’Administration du Centre de Gestion des risques et d’Accompagnement Technique des Mutuelles de Santé de mi-mai 2014, Monseigneur le Président du Conseil d’Administration de l’Asbl CGAT a effectué une visite de travail dans la ville-province de Kinshasa afin d’y mener une mission de plaidoyer auprès des autorités politico-administratives et autres leaders d’opinion pour une meilleure compréhension et appui du travail du CGAT/Kinshasa et des mutuelles de santé qu’il accompagne.

Atterri Jeudi 18 septembre 2014, en provenance de Rome, Monseigneur Cyprien MBUKA évêque de Boma et Président du Conseil d’Administration du CGAT a commencé sa visite le vendredi 19 septembre par une réunion avec le CGAT National et Kinshasa où l’équipe CGAT de la province de Kinshasa a présenté ses activités en cour et prévisionnelles ainsi que les difficultés que la province rencontre (faible adhésion dans les MUSA communautaires, présence d’autres sorte d’assurance sur terrain) pour l’accomplissement de sa mission.

Pour ce faire, Monseigneur le Président du Conseil d’Administration du CGAT a eu à réaliser plusieurs rencontres avec différentes personnalités et organisations ciblées par sa mission à Kinshasa à savoir:

La paroisse Sainte Elisabeth ;
Son Excellence le Ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale Monsieur BAHATI LUKWEBO ;
Les Responsables de la Fédération des Entreprises du Congo (FEC) et de la Confédération des Petites et Moyennes Entreprises du Congo (COPEMECO) ;
La Confédération Syndicale du Congo ;
La plateforme des Organisations Promotrices des Mutuelles de santé du Congo (PROMUCO).
Les Présidents des Conseils d’Administration des Mutuelles accompagnées par le CGAT ainsi que le Comité de gestion du CGAT Kinshasa.

Accompagné tout au long de sa tournée par une délégation du CGAT National et Kinshasa, le Président du Conseil d’Administration du CGAT, Monseigneur Cyprien MBUKA a tenu le samedi 20 Septembre, une réunion avec les paroisses Sainte Elisabeth, Sainte Perpétue et Saint Léonard dans le cadre de l’accompagnement du CGAT pour la mise en place de leur Mutuelle de santé. Cette activité a été réalisée avec succès, car les trois paroisses concernées par la Mutuelle de santé ont été présentes ainsi que le Doyen de ces dernières.

Cette rencontre, nous a aussi permis d’informer aux participants que le CGAT accompagne aussi la Communauté Famille Chrétienne pour la mise en place de leur MUSA.

Par ailleurs, le Président du Conseil d’Administration du CGAT a visité différents acteurs politico-administratifs de la ville de Kinshasa pour faire un plaidoyer fort pour la promotion des Mutuelles de santé et pour l’apport du CGAT dans l’accompagnement des Mutuelles de santé afin de le rendre professionnel et viable.

Pour les uns comme pour les autres, le Président du Conseil d’Administration du CGAT a présenté à tous ces interlocuteurs le Centre de Gestion des risques et d’Accompagnement Technique des Mutuelles de santé(CGAT). Ainsi que sa mission, sa vision et ses réalisations.

A Son Excellence le Ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale, Monsieur BAHATI LUKWEBO rencontré le 22 septembre 2014 par le Monseigneur le Président du Conseil d’Administration qui a souhaité , l’aboutissement du cadre de concertation entre les prestataires des soins, les Mutualistes et les régulateurs, une poussée pour avancer la loi régissant les Mutuelles de santé à la Chambre Basse, une collaboration entre le CGAT et le Programme National de la Protection Sociale et a évoqué certaines difficultés rencontrées pour l’adhésion massive de la population aux Mutuelles de Santé.

Concernant sa visite à la FEC, en présence des responsables de la FEC et de la COPEMECO, Monseigneur Cyprien MBUKA a porté un message d’adhésion massive aux mutuelles accompagnées par le CGAT des entreprises membres de leurs institutions. La recommandation sortie de cette réunion était que le CGAT participe aux réunions que la FEC organisera avec les entreprises qu’ils accompagnent pour leur parler des Mutuelles de Santé pour une prise de décision individuelle.

Pour ce qui concerne la Confédération Syndicale du Congo, visitée le mercredi 24 septembre 2014, un message d’adhésion aux MUSA sera vulgarisé aux employés affiliés à leur syndicat et les personnes œuvrant dans les secteurs informels qu’ils encadrent. La CSC a manifesté le souhait de voir ses membres être affiliés aux mutuelles accompagnées par le CGAT.

Les Promoteurs de Mutuelles de santé du Congo « PROMUCO » en sigle qui est une plateforme créée par les différents promoteurs des mutuelles de santé œuvrant en RDC. Ce dernier a reçu la visite du Président du CA qui était plus focalisée sur la mise en commun des efforts des uns et des autres dans le cadre d’une collaboration future, sur les champs de leurs interventions, le plaidoyer au Nord pour l’appui du processus de la mise en réseaux des Mutuelles de Santé et pour la promulgation de la loi sur les Mutuelles de santé en RDC et avoir une vision commune pour la promotion des mutuelles.

En date du 22 septembre 2014, un échange avec le Comité de Gestion du CGAT Kinshasa, qui était focalisé sur leur méthodologie du travail. Saisissant l’occasion de la présence du Président Monseigneur Cyprien MBUKA, le COGE a reconnu que depuis sa mise en place comme organe au CGAT Kinshasa l’exercice de sa mission pose problème, d’où les membres du COGE ont manifesté leur mécontentement à l’endroit de l’exécutif provincial, du fait de réaliser les activités sans les leurs présenter au préalable, qu’il n’a jamais mis à leur disposition le Budget annuel pour le suivi budgétaire des activités, ne reconnait pas physiquement les personnes CGAT Kinshasa et déplore la dépendance direct du CGAT Kinshasa au CGAT National

À l’issue de l’échange, une réunion était improvisée entre le COGE et la coordonnatrice du CGAT/Kinshasa pour une planification de la suite qui mènera à une bonne collaboration.

Pour les différents Présidents des Conseils d’Administration des Mutuelles accompagnées par le CGAT, cette rencontre a été réalisée le mardi 23 septembre 2014 où le Président du Conseil d’Administration du CGAT a ouvert le débat sur l’appréciation de l’accompagnement du CGAT au sein de ces mutuelles, à l’unanimité ils sont satisfaits de l’accompagnement du CGAT.

Cependant , ils ont présenté plusieurs préoccupations notamment : la suspension des prestations de soins à la Mutuelle de Santé de l’ Inspection Générale de la Police « MSIG », les problèmes de non respect des engagements dans la prise en charge des membres de la Mutuelle de Santé des Enseignants des écoles Catholique de Kinshasa « MUSECKIN » par les FOSA du réseaux BDOM, la question de savoir comment faire pour avoir l’adhésion à la mutuelle de santé des personnes indigentes et des personnes de troisième Age dans la zone de santé de Kingabwa en particulier et celles de la ville de Kinshasa en générale, difficulté d’adhésion à mutuelle faute du faible pouvoir d’achat des habitants dans certaines zones de santé (Ngaba, Matete) et le problème d’accroissement de nombre d’adhérents pour les mutuelles déjà en cours de prise en charge des soins évoqués par le Président du Conseil d’Administration des Mutuelles de Santé LISANGA et TOSUNGANA.

Le Président du Conseil de la Mutuelle de Santé de Kinshasa « MUSAK » a évoqué la suspension de l’appui financier du CGAT à la MUSAK, pendant que cette dernière souffre dans son fonctionnement ainsi que le manque de l’apport du Médecin Conseil qui pose un sérieux problème pour la MUSECKIN, MUSAK et La MUSU qui travaillent en synergie dans la convention avec le BDOM.

Dans la suite de sa tournée, le Président du Conseil d’Administration du CGAT a profité de son séjour à Kinshasa pour participer à la réunion présidée par les deux secrétaires Généraux du Ministère de la Santé et celui du Ministère de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale sur la restitution de la commission ad hoc sur l’Offre des soins et la sécurité tarifaire.